Chỉ còn vài ngày nữa là nghị định má»›i về cấp phép xây dá»±ng sẽ có hiệu lá»±c thi hành (ngày 20-10-2012). Tuy nhiên, bên cạnh những Ä‘iểm má»›i rất “thoáng” (nhÆ° cho phép cấp phép xây dá»±ng vá»›i trường hợp đất thuá»™c diện quy hoạch treo), nghị định cÅ©ng có những quy định gây sá»± lúng túng cho các địa phÆ°Æ¡ng.

Liên quan tá»›i quy định được hàng triệu người dân quan tâm, về Ä‘iều kiện cấp giấy phép xây dá»±ng (GPXD) nhà ở riêng lẻ, Nghị định 64/CP nêu yêu cầu: “Phù hợp vá»›i quy hoạch chi tiết xây dá»±ng, quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc Ä‘ô thị, thiết kế Ä‘ô thị được cÆ¡ quan Nhà nÆ°á»›c có thẩm quyền phê duyệt. Ở khu vá»±c, tuyến phố trong Ä‘ô thị Ä‘ã ổn định nhÆ°ng chÆ°a có quy hoạch chi tiết, thì phải phù hợp vá»›i quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc Ä‘ô thị hoặc thiết kế Ä‘ô thị được cÆ¡ quan Nhà nÆ°á»›c có thẩm quyền ban hành...”.

Theo phân tích của Sở Xây dá»±ng Hà Ná»™i, hiện nay, thành phố Hà Ná»™i chÆ°a được phủ kín quy hoạch tá»· lệ 1/500. Nhiều địa phÆ°Æ¡ng thậm chí còn chÆ°a có quy hoạch tá»· lệ 1/2000. Đương nhiên, kèm theo Ä‘ó, các địa phÆ°Æ¡ng cÅ©ng chÆ°a có quy chế quản lý Ä‘ô thị và thiết kế Ä‘ô thị nên việc áp dụng quy định trên nhÆ° Ä‘iều kiện cấp GPXD là chÆ°a thá»±c hiện được. Ông Nguyá»…n Quốc Tuấn, Phó Giám đốc Sở Xây dá»±ng Hà Ná»™i phân trần: “Quy định má»›i sẽ gây áp lá»±c đối vá»›i cÆ¡ quan cấp phép do không đủ cÆ¡ sÆ¡ pháp lý trong công tác cấp GPXD...”.

Đáng chú ý, tại Ä‘iều 10 Nghị định 64/CP, quy định về thành phần hồ sÆ¡ xin Ä‘iều chỉnh GPXD không có yêu cầu “đối vá»›i công trình Ä‘ã khởi công xây dá»±ng phải được có cÆ¡ quan có thẩm quyền quản lý trật tá»± xây dá»±ng xác nhận bằng văn bản việc chủ đầu tÆ° xây dá»±ng Ä‘úng theo GPXD tại thời Ä‘iểm xin Ä‘iều chỉnh giấy phép”. Sở Xây dá»±ng cho rằng, việc này là chÆ°a phù hợp vá»›i quy định tại Nghị định 180/CP của Chính phủ về xá»­ lý vi phạm trật tá»± xây dá»±ng. Đồng thời, quy định nhÆ° vậy cÅ©ng khó đảm bảo yêu cầu quản lý trật tá»± xây dá»±ng được chặt chẽ. Thá»±c tế, có những chủ công trình xây dá»±ng cố tình xây dá»±ng sai phép rất muốn hợp thức hóa vi phạm bằng cách Ä‘iều chỉnh GPXD Ä‘ã được cấp.

Ngoài những vấn đề trên, Sở Xây dá»±ng Hà Ná»™i cÅ©ng chỉ ra hàng loạt vấn đề vÆ°á»›ng mắc sẽ phát sinh khi thá»±c hiện các quy định má»›i về GPXD tạm; Hồ sÆ¡ xin phép xây dá»±ng; thẩm quyền cấp, Ä‘iều chỉnh, gia hạn, cấp lại và thu hồi GPXD... Đơn cá»­, nếu thá»±c hiện theo Nghị định 64/CP, việc phân cấp cho UBND Thị xã SÆ¡n Tây cấp giấy phép công trình nhà ở trong khu vá»±c di tích Làng cổ Đường Lâm là chÆ°a phù hợp. “Đây là khó khăn vÆ°á»›ng mắc cho Sở Xây dá»±ng và nhân dân Làng cổ Đường Lâm” - ông Nguyá»…n Quốc Tuấn chia sẻ.

Để tháo gỡ khó khăn về Ä‘iều kiện cấp GPXD nhà ở riêng lẻ và những trường hợp không được cấp phép xây dá»±ng, Sở Xây dá»±ng kiến nghị UBND TP giao Sở QH-KT khẩn trÆ°Æ¡ng hoàn thiện quy hoạch chi tiết 1/500 và lập đồ án thiết kế Ä‘ô thị trình UBND TP phê duyệt làm cÆ¡ sở cho việc cấp GPXD phù hợp vá»›i quy định pháp luật. Đồng thời, TP sẽ giao Sở Xây Dá»±ng chủ trì nghiên cứu quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc Ä‘ô thị trên các tuyến phố chính trong khi chÆ°a phê duyệt được thiết kế Ä‘ô thị. Tuy nhiên, vá»›i gần 700 tuyến đường, phố trên địa bàn thành phố, Ä‘ây không phải là công việc có thể hoàn thành trong má»™t vài tháng. Vì thế, chÆ°a rõ, sau ngày 20-10, các cÆ¡ quan chức năng TP Hà Ná»™i sẽ xoay xở nhÆ° thế nào vá»›i quy định má»›i về cấp giấy phép xây dá»±ng?